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(2022年3月21日更新)
获取有关2021年《全球十大赌钱软件排行》(ARPA)的常见问题解答:
报告和审计要求
Q5:如何访问门户以提交报告? (2022年3月21日更新)
Q6. 接受资金的稳定的十大彩票网站必须保存什么样的记录啊?
有资格使用
Q9. 临时最终规则规定这些资金的合资格用途是什么, 生效至四月一日, 2022年(最终规则下的关键变化见Q33)?
Q12. 城市需要证明收入减少是由于COVID-19突发公共卫生事件造成的吗?
Q13. 我所在的城市是否应通过决议，选择ARPA收入替代条款下最高1,000万美元的标准津贴?
Q14. 我所在的城市可以使用ARPA资金为员工提供COVID-19带薪休假吗?
Q19. 受助人是否可以将资金用于一般经济发展或劳动力发展?
Q21. 我们计划用我们的资金帮助当地企业. 我们需要记录他们的援助需求吗?
Q22. 财政部的指导意见如何帮助解决COVID-19对某些人群和地区的不同影响?
Q24. 对于宽带投资, 城市是否可以将资金用于网络安全或数字素养培训等相关项目?
Q25. 对于非福利城市支付75%的上限，“预算”的定义是什么, 谁负责执行这一上限?
Q27. 如果市稳定的十大彩票网站选择给员工发放奖金, 支付给雇员的金额是否算工资?
Q28. 如果支付给雇员的金额被视为工资，那么所有支付给个人的金额都被视为工资?
Q29. 我市决定向家庭提供粮食援助, 租金, 抵押贷款, 公用事业援助. 市稳定的十大彩票网站是否需要为这些付款出具1099-MISC? 如果市稳定的十大彩票网站直接支付水电费呢?
Q30. 美国国税局在其网站上是否有任何更新的信息，澄清何时需要扣缴税款或提交1099-MISC表格?
Q31. 虽然联盟的常见问题解答是有帮助的, 如果有PDF格式的文件就方便多了, 类似于 明尼苏达州城市手册. 这存在吗??
Q1. 我的城市还能申请资金吗?
A1. No. 50岁以下城市,截止到10月11日，人口将减少到1000人, 2021年向明尼苏达州管理和预算部门申请资金. 各城市必须申请上半年资金(2021年分配)，才能在2022年获得下半年资金.
Q2. 我们的城市得到了多少资金?
A2. 查找最新的 ARPA地方财政恢复基金分配报告，查看明尼苏达州向少于50个城市的分配情况,人口1000万.
明尼苏达州的非权利管辖区(通常是50岁以下的城市),000人)收到105美元.根据该市2021年夏季的2019年人口普查数据，人均81美元，并额外重新分配3美元.人均47美元在2021年秋季支付.
ARPA的最终支付, 与下半年的额外再分配金额, 将于2022年夏季发放.
人口超过5万的城市的分配在美国.S. 财政部网站.
Q3. 我市什么时候能收到最后一笔款项?
A3. 资金的最终支付将在2022年夏季进行. 城市不需要通过额外的决议来获得这些资金 .
大多数城市都通过了接受全额分配的决议, 然后是第二项决议，接受未分配资金的重新分配. 市稳定的十大彩票网站应通过决议接受ARPA的所有收据, 在一个决议或单独决议为每一个支付.
如果各城市选择在2021年夏天采纳建议的决议, 它们还应该通过第二项决议，指出接受额外的重新分配资金. 2022年各城市获得的最终拨款将包括原始金额加上再分配资金.
报告和审计要求
Q4. 什么报告将被要求，什么时候将报告到期?
A4. 获奖者必须提交一份中期报告, 季度项目和支出报告, 以及下列年度恢复计划执行报告, 关于冠状病毒州和地方财政恢复基金的使用情况.
- 中期报告:截止日期已过.
- 季度项目和支出报告:津贴城市(人口超过50的城市),000)的第一份报告应于1月10日到期. 30, 2022. 这些报告必须继续每季度提交一次 每个季度结束后30天内. 请参阅提交项目及开支报告的说明(pdf).
- 项目和支出年度报告:地方稳定的十大彩票网站非权利单位按年提交项目和支出年度报告. 地方稳定的十大彩票网站非权利单位的初始年度项目和支出报告将涵盖3月3日起的活动, 2021年至3月31日, 2022年至今 将于2022年4月30日到期. 随后的年度报告将涵盖一个日历年，并必须提交给财政部 4月30日前 每年.
- 恢复计划性能报告:第二次恢复计划性能报告将涵盖从7月1日开始的时间段, 2021年至6月30日, 2022年，必须提交给财政部 by 2022年7月31日. 每个年度恢复计划执行报告必须张贴在接收方面向公众的网站上. 地方稳定的十大彩票网站少于250人,000居民, 部落稳定的十大彩票网站, 地方稳定的十大彩票网站的非权利单位不需要制定恢复计划绩效报告. 各州(包括哥伦比亚特区), 领土, 城市, 以及人口超过250人的县,000名居民还将被要求向财政部提交一份年度恢复计划执行报告. 该报告将包括对资助项目的描述，以及每个奖项的绩效指标和目标的信息, 帮助当地居民了解他们的稳定的十大彩票网站如何使用冠状病毒州和地方财政恢复基金计划提供的大量稳定的十大彩票网站. 初始恢复计划执行报告将涵盖从授予日期到7月31日的活动, 2021, 并于8月9日提交给财政部. 31, 2021. 之后, 恢复计划的执行报告将涵盖12个月的期限，受助人将被要求在12个月期限结束后的30天内向财政部提交报告. 关于项目报告要求的进一步指导和说明见 U.S. 财政部合规和报告指南. (库务署常见问题解答5/10/21，更新日期11/15/21)
Q5. 如何提交报告-是否有视频说明如何进入门户网站提交4月30日到期的新欧盟协议和证明文件报告, 2022?
A5. ARPA基金的城市接受者需要根据人口规模提交两份报告:
1. 新大学协议及证明文件报告(适用于5万人口以下城市)
美国救援计划法案要求所有非授权单位(NEU), 一般所有人口在50岁以下的城市,000, 完成库务报告门户网站上的新欧盟协议和支持文件报告 2022年4月30日.
财政部提供了一个有用的视频，介绍了报告过程，内容包括:
- 报告职责-概述新大学报告要求
- 访问财政部门户-如何登录、指定用户和查看报告
- 提交证明文件-提交新协议和证明文件报告的演练
- 常见问题-常见错误，误解和更多
访问视频“国家和地方财政回收资金:地方稳定的十大彩票网站非权利单位报告”
这段46分钟的视频回答了许多关于ARPA最初报告过程的问题.
为了方便报告，每个NEU都需要一个NEU收件人号码. 这个号码可以在 MMB的ARP地方财政回收基金分配报告. 点击最新的报告，然后搜索你所在城市的名字.
作为ARPA资金的分销商, 明尼苏达州管理和预算部门的COVID-19应对问责办公室正在收集他们报告所需的信息. 其中大部分信息与城市向财政部报告所需的信息相同，例如“冠状病毒地方财政恢复基金奖励条款和条件”,遵守民权要求的保证,以及支持预算数字的文件，以确定分配，并确保不超过预算上限的75%. MMB将通过电子邮件与最初申请时列出的城市联系人沟通这些期望.
2. 项目及开支报告(适用于各种人口规模的城市)
SLFRF的合规和报告指南为每个接受者的合规和报告责任提供了额外的细节和澄清, 并应与奖励条款及细则一并阅读, 授权法规, 最后的规则, 以及其他法规和法律要求. 所有SLFRF的主要接受者, 包括地方稳定的十大彩票网站非权益单位(news), 需要熟悉门户吗. 门户网站将是项目和支出报告的主要存储库 将于2022年4月30日到期.
请注意, 使用者指南建议得奖者首先指定职员或官员负责管理得奖报告的特定角色.
非福利城市的指定个人将使用 财政部的门户网站 这将引导他们登录.稳定的十大彩票网站(ID.me 对于权利城市)验证网站，他们将需要创建一个帐户. 财政部制定了一个 用户指南 为登录.并录制了一个网络研讨会来解释这一过程. 随后，美国财政部将发送一封电子邮件，授予访问报告门户网站的权限.
Q6. 接受资金的稳定的十大彩票网站必须保存什么样的记录啊?
A6. 在所有资金支出或归还财政部后，与该奖项有关的财务记录和证明文件必须保留五年, 以较晚的为准. 这包括那些证明奖励资金被用于符合ARPA规定的合格目的的项目, 财政部实施这些条款的规定, 以及财政部对资金合理使用的指导. (库务署常见问题解答5/10/21)
用于审计和报告目的, ARPA资金的授予信/拨款协议包括以下内容:
Q7. 联邦单一审计要求是否适用于这些基金?
A7. 是的. 联邦稳定的十大彩票网站要求对任何花费750美元的非联邦实体进行一次审计,在一年内获得1万美元或更多的联邦基金. 其目的是表明该实体有充分的内部控制，并且总体上符合项目要求.
市稳定的十大彩票网站负责单次审计的费用，并可与审计公司或明尼苏达州国家审计员办公室签订合同来执行审计.
有资格使用
Q8. 资金的使用期限是怎样的?
A8. 所涵盖的期限从2021年3月3日开始，支出截止日期为12月11日. 31, 2024. 演出将持续到12月10日. 31, 2026, 这将为受助人提供额外的两年时间，在此期间，他们可以支付所发生的费用(i.e.(对合同有义务的).
Q9. 临时最终规则规定这些资金的合资格用途是什么, 生效至四月一日, 2022(见 Q32 对于最终规则下的关键更改)?
A9. 合资格的用途包括:
- 应对突发公共卫生事件. Expenses may include vaccination programs; medical care; 测试; contact tracing; support for isolation or quarantine; supports for vulnerable populations to access medical or 公共卫生 services; 公共卫生 surveillance (e.g., 监测病例趋势, genomic sequencing for variants); enforcement of 公共卫生 orders; public communication efforts; enhancement to 卫生保健 capacity, including through alternative care facilities; purchases of personal protective equipment; support for prevention, 缓解, 或其他服务于群居设施(如.g., 养老院, 监禁的设置, 无家可归者收容所, group living facilities) and other key settings like 学校; ventilation improvements in congregate settings, 卫生保健设置, or other key locations; enhancement of 公共卫生 data systems; and other 公共卫生 responses. 为满足大流行病业务需要而对公共设施进行的资本投资也符合条件, 例如改善公立医院和诊所的物理设施，或对公共建筑进行改造，以实施缓解COVID-19的策略.
- 应对疫情对经济的负面影响. Eligible uses in this category include assistance to 家庭; 小型企业 and non-profits; and aid to impacted industries. 向住户提供的援助包括, 但不限于: food assistance; 租金, 抵押贷款, or utility assistance; counseling and legal aid to prevent eviction or homelessness; cash assistance; emergency assistance for burials, 回家修理, 恒温, or other needs; internet access or digital literacy assistance; or job training to address negative economic or 公共卫生 impacts experienced due to a worker’s occupation or level of training. 对小型企业和非营利组织的援助包括但不限于:
- 贷款或赠款，以减轻财政困难，如收入下降或停业期间的影响, 例如，通过支持工资和福利成本, 留住员工的成本, 抵押贷款, 租金, 或者公用事业成本, 以及其他运营成本.
- 贷款, 奖助金, 或实物援助，以实施COVID-19预防或缓解策略, 例如物理植物的变化，以实现社交距离, 加强清洁工作, 屏障或分区, 或COVID-19疫苗接种, 测试, or contact tracing programs; and
- 技术援助、咨询或其他服务，以协助业务规划需求
- 必要工人的额外工资.
- 额外工资:在符合条件的工人获得的工资之外支付给他的每小时最高13美元的工资, 符合条件的工作人员在COVID-19突发公共卫生事件期间所做的所有工作. 每名符合资格的工人不得超过25,000美元.
- 关键工人是那些在关键基础设施部门经常亲自工作的人, 在工作中与他人互动, 或者亲自处理别人处理过的物品.
- 关键基础设施部门包括医疗保健, 教育和儿童保育, 运输, 环境卫生, 杂货和食品生产, 还有公共健康和安全, 等, 如财政部指引所述. 接受财政复苏基金的稳定的十大彩票网站可酌情在此列表中添加其他部门, 只要这些部门被认为对保护居民的健康和福祉至关重要.
- 财政部的指导意见强调，受助人需要优先考虑低收入工人的保费. 要使员工的总工资超过州或县平均年工资的150%，就需要对如何满足这些员工的需求给出具体的理由.
- 财政部鼓励受助人考虑为疫情期间的工作提供补偿金, 认识到许多基本工作人员在大流行期间的服务尚未获得额外补偿.
- 在COVID-19突发公共卫生事件导致收入减少的情况下，相对于突发公共卫生事件前最近一个完整财政年度的收入，提供稳定的十大彩票网站服务的收入替代(定义和计算见下文补充问题). 最终的规定为收入损失提供了1000万美元的标准补贴, 允许收件人在收入损失的标准金额或完成一个完整的收入损失计算之间进行选择. 选择标准津贴的受助人可以把这笔钱——在很多情况下是全额——用于稳定的十大彩票网站服务, 简化报告要求.
- 一般收入包括税收收入、经常性费用收入和其他一般收入. 它不包括退款和其他更正交易, 发行债券或出售投资所得, 代理或私人信托交易, 公用事业和保险信托产生的收入. 一般收入还包括州和地方稳定的十大彩票网站之间的稳定的十大彩票网站间转移, 但不包括来自联邦稳定的十大彩票网站的稳定的十大彩票网站间转移, 包括根据冠状病毒救济基金(CRF)或财政复苏基金通过州向地方进行的联邦转移.
- 城市应该在整个实体的基础上计算收入. 这种方式最大限度地减少了城市的行政负担, 在所有收件人之间提供更大的一致性, 并更准确地反映了COVID-19突发公共卫生事件对城市收入的净影响, 而不是依赖每个城市准备的财务报告, 它们使用的方法各不相同，通常按目的而不是按来源汇总收入.
- 城市被允许在四个时间点计算收入减少的程度:12月11日. 31, 2020; Dec. 31, 2021; Dec. 31, 2022; and Dec. 31, 2023. 这种做法认识到，一些受援国可能会经历疫情对收入的滞后影响. 收到财政回收基金付款后, 收款人可立即计算截至12月6日止期间的收入损失. 31, 2020.
- 财政部发布了关于财政复苏基金的常见问题解答, 其中包括一个计算收入损失的公式. 阅读冠状病毒州和地方财政恢复基金常见问题解答(pdf).
- 请注意:财政部不允许使用预测，以确保受助人之间的一致性和可比性，并简化核查. 然而, 在使用上述公式估算收入缺口时, 受助人可纳入突发公共卫生事件前三个完整财政年度的平均年收入增长率. (库务署常见问题解答5/10/21)
- 对水、下水道和宽带基础设施的投资.
- 根据国家饮用水循环基金(DWSRF), 符合条件的项目类别包括:治疗, 传输, 及配送(含引线服务线路更换), 源头修复和净化, 存储, 整合, 以及新系统的开发. 请参阅环境保护署(EPA)的合格项目列表。.
- 根据环境保护署的清洁水州循环基金(CWSRF), 合资格工程的类别包括:兴建公营滤水厂, 非点源污染管理, 国家河口规划工程, 分散式污水处理系统, 雨水系统, 节约用水, 效率, 以及重用措施, 流域试点项目, 公营滤水厂的节能措施, 水再利用项目, 公营滤水厂的保安措施, 和技术援助，以确保遵守《稳定的十大彩票网站》. 请参阅EPA的合格项目列表.
- 正如财政部指引中提到的, DWSRF和CWSRF下的合格项目支持应对气候变化的努力, 同时满足网络安全需求，保护供水和下水道基础设施. 考虑到儿童接触铅的终生影响, 以及铅服务线路的广泛性, 财政部还鼓励受助人考虑更换主要服务线路的项目.
- 在符合条件的水上建造的费用, 下水道, 或宽带基础设施项目必须在12月15日前完成. 31, 2024. 演出将持续到12月10日. 31, 2026, 如何为受助人提供合理的时间，以完成由财政复苏基金资助的项目.
- 宽带的改进需要符合条件的项目可靠地提供最低100mbps的下载和100mbps的上传速度. 在因地理原因无法实施的情况下, 地形, 或者达到这些标准的财务成本, 项目必须可靠地提供至少100mbps的下载速度, 上传速度至少20mbps, 并且可以扩展到至少100mbps的下载速度和100mbps的上传速度. 项目还必须设计为未得到服务或服务不足的家庭和企业服务, 定义为那些目前没有可靠地提供至少25mbps下载速度和3mbps上传速度的有线连接的网络.
所列项目并非排他性的. 其他费用可能符合条件.
Q10. 这些资金的使用有什么限制?
A10. 各州和地区不能使用资金直接或间接抵消税收减免或推迟税收/税收增加, 资金也不能存入任何养老基金.
财政部在这里对“存款”的解释是指为减少应计款项而向养老基金支付的特别款项, 无资金准备的负债. 更具体地说, 如果满足以下两种情况，则不允许将此援助用于向养老基金付款:(1)付款减少了在COVID-19突发公共卫生事件开始之前发生的负债, (2)该付款发生在该市支付此类付款的正常时间之外. 受助人可以将资金用于与符合条件的资金使用有关的日常工资缴款.
不偿还债务，也不补充财政储备. 因为SLFRF基金的用途是前瞻性的, 受助人不得将SLFRF资金用于偿债或补充财政储备(如.g.，应急基金).
不履行和解和判决. 履行和解协议项下或根据和解协议产生的任何义务, 判断, 同意法令, 或者在司法上确认债务重组, 行政, 或者监管程序本身并不是一个合格的用途. 然而, 如果结算要求接收方提供服务或产生符合SLFRF资金使用条件的其他费用, SLFRF可用于支付这些费用.
最后, SLFRF资金不得用于与《全球十大赌钱软件排行》法规(e)相冲突或违反其宗旨的项目.g., 根据疾病预防控制中心的指导和建议，使用破坏COVID-19缓解措施的资金)，不得违反《全球十大赌钱软件排行》中的奖励条款和条件或利益冲突要求. SLFRF项目要求之外的其他适用法律法规也可能适用(e).g., 有关采购的法律, 承包, 的利益冲突, 环境标准, 或公民权利).
Q11. 我在哪里可以找到完整的财政部指导?
A11. 阅读更多关于冠状病毒州和地方财政恢复基金的信息.S. 财政部网站.
Q12. 城市需要证明收入减少是由于COVID-19突发公共卫生事件造成的吗?
A12. No. 在财政部的指引中, 使用常见问题解答中的公式计算的实际收入的任何减少都将被推定为“由于”COVID-19突发公共卫生事件. 这一假设是为了方便行政管理，并承认该流行病造成的广泛经济损害. (库务署常见问题解答5/10/21)
根据最后的规则, 受助人可选择1,000万元的“标准津贴”，在工作期间(三月三日)用于稳定的十大彩票网站服务, 2020, 到12月. 2024年12月31日或12月31日. 2026年1月31日(用于正在进行的项目). 在这个选项下, 财政部假定，由于公共卫生紧急情况，收入损失高达1000万美元，受助人被允许使用这笔钱(不超过奖励金额)来资助“稳定的十大彩票网站服务”.“标准津贴基于对各州和地方平均收入损失的广泛分析，提供了对收入损失的估计, 并提供了一个简单的, 方便确定收入损失, 特别是对于ARPA最小的接受者.
所有受助人都可以选择使用此标准津贴，而不是使用公式计算收入损失.
受助人可以将ARPA资金用于稳定的十大彩票网站服务，最高可达收入损失金额, 无论是标准津贴金额还是使用公式方法计算的金额. 稳定的十大彩票网站服务一般包括传统上由稳定的十大彩票网站提供的任何服务, 除非财政部另有说明. 下面是一些常见的例子，尽管这个列表并不详尽:
- 道路建设和养护及其他基础设施.
- 卫生服务.
- 一般稳定的十大彩票网站行政、人员及行政设施.
- 环境修复.
- 提供警察, 火, 及其他公共安全服务(包括购买消防车及警车).
稳定的十大彩票网站服务是ARPA计划中最灵活的合格使用类别, 此外，基金还需遵守简化的报告和合规要求. 收件人应注意某些限制, 哪些适用于所有的资金使用, 也适用于稳定的十大彩票网站服务. 这些限制包括养老基金的存款, 债务服务, 补充财政储备, 和解和判决, 或任何与《全球十大赌钱软件排行》的宗旨相冲突或抵触的项目.
Q13. 我所在的城市是否应通过决议，选择ARPA收入替代条款下最高1,000万美元的标准津贴?
A13. 尽管ARPA并没有特别要求解决方案, 联盟建议各城市通过一项决议，明确纪念理事会的意图. 联盟已经创建了一个模型分辨率，可在下面的链接.
Q14. 我所在的城市可以使用ARPA资金为员工提供COVID-19带薪休假吗?
A14. 是的, 最终规则包括为公共雇员提供带薪家庭假和病假，以便将遵守COVID-19公共卫生预防措施作为合格的资金使用.
Q15. 最终规则是否为宽带项目提供了额外的灵活性?
A15. 最终规则扩大了接收方可以进行的合格宽带基础设施投资. 获奖者被鼓励优先考虑那些没有可靠的100/ 20mbps有线宽带服务(即通过有线连接可靠地提供100mbps下载速度和20mbps上传速度的服务)的项目。, 但是，它们广泛地能够投资于旨在为确定需要额外宽带投资的地区提供服务的项目. 受助人有很大的灵活性来定义他们社区的需求. 需要的例子包括:
- 缺少可靠的高速宽带连接.
- 缺乏负担得起的宽带.
- 缺乏可靠的服务.
在存在其他联邦和州资助承诺的情况下，请参阅最终规则.
收件人需要设计项目，以, 在完成, 可靠地达到或超过对称的100mbps下载和上传速度. 在不可行的情况下, 由于项目成本过高或项目所服务地区的地理或地形, 符合条件的项目可以设计为可靠地满足或超过100/ 20mbps，并可扩展到至少对称的100mbps下载和上传速度. 财政部鼓励受援国在可行的情况下优先投资光纤基础设施，并将重点放在实现最后一英里连接的项目上. 进一步, 财政部鼓励受助人优先支持自有宽带网络, 由, 或者附属于地方稳定的十大彩票网站, 非营利组织, 和合作社.
接受者必须要求服务提供商提供宽带项目，该项目向家庭提供以下服务:
- 参加FCC的平价连接计划(ACP).
- 为低收入消费者提供广泛的负担能力计划，提供与ACP相当的福利.
财政部鼓励宽带服务还包括至少一种不设数据使用上限的低成本选择，其速度足以让有多个用户的家庭同时远程办公和远程学习.
Q16. 我们能否将资金转移到另一个实体使用?
A16. 是的, 允许向非营利组织转账, 从事旅客、货物运输的公益性企业, 稳定的十大彩票网站的特殊目的单位, 当州被用于与城市相同的允许目的时. 最终规则澄清，接收者可以将SLFRF资金转移给任何实体，以作为分接收者进行资金的合格使用，只要他们遵守奖励条款和条件以及其他适用要求, 包括统一指引.
Q17. ARPA的其他好处是什么?
A17. 在这篇关于ARPA的联盟文章中阅读更多内容，该文章涵盖了城市感兴趣的细节和规定.
Q18. 受助人能否将资金用于行政目的?
A18. 受助者可将资金用于支付员工工资和福利中与因COVID-19突发公共卫生事件及其负面经济影响所需的行政工作时间相对应的部分. 这包括, 但不限于, 与支付财政复苏基金款项和管理利用财政复苏基金设立的新赠款项目有关的成本. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q19. 受助人是否可以将资金用于一般经济发展或劳动力发展?
A19. 通常不. 受助人必须证明资金用途直接解决了COVID-19突发公共卫生事件的负面经济影响, 包括用于经济或劳动力发展的资金. 例如, 失业工人的职业培训可用于应对突发公共卫生事件的负面经济影响，并符合资格. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q20. 城市如何利用资金支持旅游和酒店业?
A20. 向旅游业提供援助, 旅行, 酒店业应应对疫情对经济的负面影响. 例如, 受援国可以提供援助，支持旅游企业安全重新开业, 旅行, 酒店行业以及在COVID-19突发公共卫生事件期间关闭的行业, 以及协助计划中的旅游扩张或升级, 旅行, 接待设施也因疫情而推迟. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q21. 我们计划用我们的资金帮助当地企业. 我们需要记录他们的援助需求吗?
A21. 是的. 各城市应保持记录，以支持其评估接受援助的企业或商业区如何受到大流行的负面经济影响，以及所提供的援助如何应对这些影响. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q22. 财政部的指导意见如何帮助解决COVID-19对某些人群和地区的不同影响?
A22. 认识到COVID-19病毒对低收入和美洲原住民社区的健康和经济成果造成了不成比例的影响, 财政部的指导方针确定了在这些社区提供的更广泛的服务和项目，这些服务和项目被认为是对突发公共卫生事件的反应. 具体地说, 库务署会假定在合资格人口普查区提供的某些服务属合资格用途。, 给住在优质教育中心的家庭, 或者这些服务是由部落稳定的十大彩票网站提供的.
接受者也可以向其他人群提供这些服务, 家庭, 或受大流行影响严重的地理区域. 在确定这些受到严重影响的社区方面, 受助人应当能够支持他们对大流行如何不成比例地影响人口的判断, 家庭, 或者要服务的地理区域.
合资格的服务包括:
- 处理健康差距和健康的社会决定因素, 包括社区卫生工作者, 公益导航员, 修复含铅油漆或其他含铅危害, 以及社区暴力干预项目.
- 建设更强大的社区和社区, 包括:为无家可归者提供支助性住房和其他服务, 经济适用房的发展, 住房代金券和帮助搬迁到经济机会更高的社区.
- 解决因COVID-19加剧的教育差距问题, 包括:早教服务, 增加对高度贫困学区的稳定的十大彩票网站, 教育服务，如辅导或课后活动, 并支持学生的社会, 情感, 心理健康需求.
- 促进健康的儿童环境, 包括:儿童保育, 为有小孩的家庭提供的家访项目, 加强对儿童福利家庭和寄养青少年的服务.
(库务署常见问题解答5/10/21)
最后规则承认，这一流行病造成了影响许多社区的广泛影响, 家庭, and 小型企业 across the country; for example, 许多工人面临失业，许多小企业收入下降. 最终规则将这些家庭描述为“受影响的”家庭, 社区, 小型企业, 和非营利组织.
同时, 这一大流行病造成了不成比例的影响, 或者更严重的影响, 在某些社区. 例如, 低收入和服务不足的社区面临着更严重的健康和经济后果，如更高的COVID-19死亡率和失业率, 这往往是因为先前存在的不平等加剧了这一大流行病的影响. 最终规定将这些家庭描述为“不成比例地受到影响”的家庭, 社区, 小型企业, 和非营利组织.
简化程序的管理, 最后的规则 presumes that certain populations were “impacted” and “disproportionately impacted” by the pandemic; these populations are presumed to be eligible for services that respond to the impact they experienced. 最终规则还列举了一份非详尽的合格用途清单，这些用途被认为可以应对COVID-19的影响或不成比例的影响. 向假定符合条件的人口提供枚举用途的接受者显然符合最终规则.
受助人还可以确定大流行的其他影响, 受影响或不成比例地受影响的人口或阶层, 和响应.
Q23. 城市能否将部分资金存入储蓄账户，用于未来的项目?
A23. No. 为应对突发公共卫生事件及其负面经济影响而提供的资金旨在帮助满足大流行应对需求，并为家庭和企业提供即时稳定. 对雨天基金和类似储备基金的捐款无法满足这些需求，也无法应对COVID-19突发公共卫生事件, 而是更愿意为未来的消费需求储蓄. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q24. 对于宽带投资, 城市是否可以将资金用于网络安全或数字素养培训等相关项目?
A24. 是的. 城市可以利用资金向因COVID-19而面临负面经济影响的家庭提供援助, 包括数字素养培训和其他促进互联网接入的项目. 城市也可以将资金用于网络安全现代化, 包括硬件, 软件, 保护关键基础设施, 作为提供稳定的十大彩票网站服务的一部分，数额可达因突发公共卫生事件而造成的收入损失. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q25. 对于非福利城市支付75%的上限，“预算”的定义是什么, 谁负责执行这一上限?
A25. 各州负责执行城市支付的“75%上限”, 哪项法定要求分配给城市的款项不能超过该市最近预算的75%. 财政部将最近的预算解释为该市最近的年度总运营预算, 包括普通基金和其他基金, 截至一月. 27, 2020. 各州可以依靠来自该市的认证的最高预算总额来确定这一决定. 超过这一上限的资金必须返还给财政部. (库务署常见问题解答5/10/21)
Q26. 冠状病毒救济基金(CRF)将“公共安全工资费用”列入合格用途, 公共卫生, 卫生保健, 人类服务, 以及主要致力于缓解或应对COVID-19突发公共卫生事件的类似员工.“冠状病毒州和地方财政复苏基金(CSFRF/CLFRF)发生了什么变化?”, 这些资金需要什么类型的文件?
A26. 冠状病毒救济基金授权的许多费用也是CSFRF/CLFRF的合格用途. 然而, 在公共安全工资支出的情况下, 公共卫生, 卫生保健, 人类服务, 和类似的员工(下文), 公共卫生及安全人员), CSFRF/CLFRF与CRF确实不同. 这一变化反映了ARPA和CARES法案之间的差异，并认识到对COVID-19突发公共卫生事件的应对已经发生了变化，并将随着时间的推移继续发生变化. 特别是, 资金可用于支付工资和公共安全福利费用, 公共卫生, 卫生保健, 人类服务, 类似的员工, 包括急救人员, 在某种程度上，员工致力于应对COVID-19突发公共卫生事件的时间.
为方便管理, 接收方可以认为公共卫生和安全员工完全致力于缓解或应对COVID-19突发公共卫生事件, 因此被完全覆盖, 如果员工, 或者他或她的经营单位或部门, 主要是专用的(e.g., 员工一半以上的时间专门用于应对COVID-19突发公共卫生事件.
收件人可以使用假设来评估雇员是否, 部门, 或运营单位主要致力于应对COVID-19. 接受者应保留记录以支持其评估, 比如工资记录, 主管或员工的证明, 或展示COVID-19应对工作的定期工作成果或通信. 收信人不需要定期跟踪员工的工作时间. 接受者应定期重新评估他们的决定. (财政部常见问题)
Q27. 如果市稳定的十大彩票网站选择给员工发放奖金, 支付给雇员的金额是否算工资?
A27. 是的，任何用ARPA基金支付的补偿性质的款项都被视为工资. 雇主通常必须预扣联邦所得税, 社会保障税, 从雇员的工资中征收医疗保险税，并在工资上缴纳联邦失业税.
Q28. 如果支付给雇员的金额被视为工资，那么所有支付给个人的金额都被视为工资?
A28. No. 如果用ARPA的资金支付给个人，但不是为了补偿或服务, 它不被视为收入，因此可能不需要1099-MISC表.
Q29. 我市决定向家庭提供粮食援助, 租金, 抵押贷款, 公用事业援助. 市稳定的十大彩票网站是否需要为这些付款出具1099-MISC? 如果市稳定的十大彩票网站直接支付水电费呢?
A29. 该市不需要签发1099-MISC，因为这笔款项不会被视为收款人的收入.
Q30. 美国国税局在其网站上是否有任何更新的信息，澄清何时需要扣缴税款或提交1099-MISC表格?
A30. 是的，最新的信息可以在国税局网站上找到. 阅读州和地方稳定的十大彩票网站关于冠状病毒州和地方财政恢复基金付款的可征税性和报告的常见问题
Q31. 虽然联盟的常见问题解答是有帮助的, 如果有PDF格式的文件就方便多了, 类似于 明尼苏达州城市手册. 这存在吗??
A31. 是的, 全国城市联盟(National League of Cities)刚刚发布了一份方便的pdf版《全球十大赌钱软件排行》.”
Q32. 最终规定什么时候生效?
A32. 最终规定将于2022年4月1日生效. 直到最终规定于4月1日生效, 2022, 暂行最终规则仍然具有约束力和效力. 然而, 接受者现在可以选择利用最终规则的灵活性和简化, 甚至在生效日期之前. 如果资金的使用与最终规则的条款一致，财政部将不会采取行动来执行临时最终规则, 无论SLFRF资金何时使用. 受助人可查阅《全球十大赌钱软件排行》, 可以在财政部的网站上找到吗, 有关遵守临时最终规则和最终规则的更多信息.
访问视频和信息图表，提供ARPA最终规则的快速摘要和更多细节
Q33. 临时最终规则或最终规则? 我们应该遵循哪一个?
A33. 暂行终局规则的规定可适用至终局规则的规定于4月1日生效为止, 2022. 直到最终规定于4月1日生效, 2022年暂行最终规则仍然具有约束力和效力. 接受者现在可以选择利用最终规则的灵活性和简化, 甚至在生效日期之前.
Q34. 最终规则是否重新分类了符合条件的费用?
A34. 是的, 在某些情况下, 临时最终规则在应对突发公共卫生事件项下包括的经列举的合格用途已在最终规则的组织中重新分类，以提高清晰度.
讨论公共卫生和安全人员的合格用途，并改进公共卫生计划的设计和执行, 请参阅“一般规定:其他”中的“公共部门能力和劳动力”部分.
讨论符合条件的用途，以解决公共卫生结果的差异, 请参阅向受负面经济影响的家庭提供援助一节.
相反, 关于向小企业和非营利组织提供援助以应对公共卫生影响的合格讨论已从向小企业提供援助和向非营利组织提供负面经济影响转移到本节. 这一改变符合暂行最终规则, 其中规定可向任何类型的实体提供应对COVID-19公共卫生影响的适当应对措施.
Q35. 最终规则的关键变化是什么?
A35. 最终的规则在程序中提供了更大的灵活性和更大的简单性, 在评论过程中响应反馈. 除其他澄清和变更外，最终规则提供了以下特点.
弥补公共部门收入损失
最终的规定为收入损失提供了1000万美元的标准补贴, 允许收件人在收入损失的标准金额或完成一个完整的收入损失计算之间进行选择. 选择标准津贴的受助人可以把这笔钱——在很多情况下是全额——用于稳定的十大彩票网站服务, 简化报告要求.
公共卫生和经济影响
除了项目和服务, 最终规则澄清，接受者可以将资金用于支持符合条件的COVID-19公共卫生或经济应对措施的资本支出. 例如, 受助人可以建造某些经济适用房, 儿童保育设施, 学校, 医院, 以及其他符合最终规则要求的项目.
除了, 最终规则提供了一系列被认为受到大流行“影响”和“不成比例影响”的家庭和社区, 从而允许接收方在不需要额外分析的情况下对广泛的家庭和实体提供响应. 进一步, 最终规则为这些社区提供了一套更广泛的用途，作为COVID-19公共卫生和经济应对措施的一部分, 包括建造经济适用房, 照顾孩子, 早期学习, 解决大流行期间学习损失的服务有资格在所有受影响的社区提供，并使某些社区发展和社区振兴活动有资格在受影响最大的社区开展.
最终规则还允许更广泛的用途来恢复和支持稳定的十大彩票网站就业, 包括雇用高于疫情前基线的人员, 为遭受减薪或休假的员工提供资金, 避免裁员, 提供留住员工的激励.
加班费
最终规则提供了更精简的选择，以提供溢价薪酬, 通过扩大合格工人的比例，使他们无需书面证明即可获得额外工资，同时继续关注低收入和从事重要工作的一线工人.
水、下水道和宽带基础设施
最终规则显著扩大了符合条件的宽带基础设施投资，以应对宽带接入方面的挑战, 可购性, 和可靠性, 并增加额外的合格水和下水道基础设施投资, 包括更广泛的铅修复和雨水管理项目.
了解更多信息
5月18日，联盟举办了一场网络研讨会，介绍了ARPA冠状病毒地方财政恢复基金的更多细节, 2021.
